Fra Verdensbanken deltar Ishac Diwan, Manager, WBI Economic Policy for Poverty Reduction Division, Judith Edstrom, Sector Manager, Social Development og Giovanna Prennushi, Lead Economist, Poverty Reduction Group. Erik Blytt fra Aksjon Slett u-landsgjelda (SLUG) vil ta opp kritiske spørsmål knyttet til PRSP (for tid og sted, se: Åpent møte).

FNs tusenårserklæring: - ikke spare noen anstrengelser....

Verdenssamfunnet har satt seg som mål å halvere den ekstreme fattigdommen innen år 2015. Kampen mot fattigdom ble også satt i høysetet på FNs tusenårsmøte sist høst, der verdens regjeringer i sin tusenårserklæring bl.a. lovet:

"Vi vil ikke spare noen anstrengelser for å frigjøre menn, kvinner og barn fra den ekstreme fattigdommens usle og umenneskelige forhold, som mer enn en milliard mennesker i dag lever under. Vi er forpliktet til å gjøre retten til utvikling til en virkelighet for alle og å frigjøre hele menneskeslekten fra nød og fattigdom."

En sentral og omstridt aktør i arbeidet for reduksjon av fattigdom er Verdensbanken, som i sin World Development Report 2000/2001 (september 2000) tok opp fattigdomsproblematikken og utformet en rekke konkrete anbefalinger.

Ravi Kanbur - oppsiktsvekkende oppsigelse

Det knyttet seg stor interesse til Verdensbankens rapport om fattigdom, der utkast og bakgrunnsstudier ble offentliggjort i prosessen slik at alle interesserte fikk anledning til å bidra med innspill. Det vakte derfor betydelig oppsikt da Ravi Kanbur, rapportens sjefsskribent, i juni trakk seg fra sitt arbeid fordi han mente han ble utsatt for utilbørlig press om å tone ned rapportens avsnitt om globalisering (se: The Bretton Woods Project: Ravi Kanbur's resignation).

Kanbur, som er professor ved Cornell University, har senere sett nærmere på hva uenigheten på dette området består i, se Economic Policy, Distribution and Poverty: The Nature of Disagreements (Kanbur, januar 2001). I sin konklusjon skriver han bl.a.:

"Når en institusjon, hvis selverklærte mål er å utrydde fattigdom, bare kan avholde sine årsmøter under beleiring av de som mener at dens mål er å fremme interessene til de rike og mektige, så finnes der et gap som bør lukkes. Og dette gapet er ikke bare mellom finansinstitusjonene og deres kritikere. Det er økende uenighet på sentrale områder i økonomisk politikk, selv om enigheten har blitt bredere på andre områder. Det ser faktisk ut til at den politiske konflikten blir mer intens etter hvert som områdene det ikke er enighet om blir innskrenket til det som synes å være en ikke-reduserbar kjerne."

(se f.eks.: Refleksjoner over globaliseringsåret 2000, Aktuelt og nyheter 2.1.01 eller Davos og Porto Alegre 2001)

Strategidokumenter for reduksjon av fattigdom (PRSP)

Et sentralt redskap i Verdensbankens og Det internasjonale valutafondets (IMF) arbeid for reduksjon av fattigdom det siste året har vært Strategidokumenter for reduksjon av fattigdom (Poverty Reduction Strategy Papers - PRSP), som på de to institusjonenenes årsmøter i 1999 ble innført som betingelse for gjeldslette og lån til fattige land. Mange kritikere mener at innføringen av PRSP innebærer liten endring i forhold til den såkalte strukturtilpasningspolitikken som Verdensbanken og IMF har blitt sterkt kritisert for gjennom en årrekke. I sin artikkel Er PRSP-prosessen mer enn retorikk?, drøfter Erik Blytt 11 problemer og utfordringer PRSP-prosessen kan støte på.

Kritiske analyser av norske forskere

En rekke norske forskere har gjennom Center for Research on Poverty (CROP) gjennomført kritiske analyser av Verdensbankens rapport, se: CROP: A Critical Review of the World Bank Report: World Development Report 2000/2001 - Attacking Poverty

Norge og WB/PRSP

Statsråd Anne Kristin Sydnes tok opp PRSP-prosessen i en innledning til NORADs samrådsmøte 17. august 2000. Hun understreket bl.a. at "Det er her mye av premissene for bistandsarbeidet vil bli lagt i tiden fremover". Behovet for tilpasning til denne prosessen er en vesentlig del av grunnen til at NORAD i 2000 startet arbeidet med en ny organisering av NORAD, som er gjennomført fra 1. januar i år.

Mye av den uttalte tenkningen bak PRSP-prosessen er i tråd med norsk sør- og bistandspolitikk og gjennom regjeringens bistandsbudsjett for 2001 gjorde PRSP-tenkningen for alvor sitt inntog i norsk utviklingssamarbeid.

ForUM: - endrer ikke grunnleggende forhold

En prosjektgruppe innenfor Forum for utvikling og miljø (ForUM) oversendte onsdag 7. februar sitt posisjonsdokument forut for det forberedende møtet i New York (13-23 februar) i forbindelse med FN-konferansen om Finansiering for utvikling (FfD) i 2002. Prosjektgruppen ber bl.a. om at det legges stor vekt på gjeldslette som et redskap for utviklingsfinansiering og legger til:

"Betingelsene (kondisjonaliteten) i HIPC-initiativet som innføres gjennom strukturtilpasningsprogrammene er ikke akseptable, og bruken av PRSP endrer ikke de grunnleggende forhold ved dette problemet."

Åpent møte

UD/NORAD inviterer alle interesserte til åpent møte:

Tid: Tirsdag 13. februar 2001, kl.12.00 - 15.00
Sted: NORAD, Auditoriet, 4 et., Ruseløkkvn. 26, Oslo