- Etter nederlaget i Cancun, vil de rike landene gjøre det bedre i Dubai?
Linker oppdatert: Tirsdag 23. september 2003
De internasjonale "vaktbikkjene" - organisasjoner og institusjoner i Nord og Sør som følger virksomheten til Verdensbanken og IMF med kritiske blikk - har dessuten gått sammen om en felles nettsatsing: IFI Watchnet (IFI - International Financial Institutions).
IMF og tusenårsmålene
I en fersk rapport (The IMF and the Millennium Goals - Failing to deliver for low income countries (doc), Oxfam Briefing Paper, September 2003) setter Oxfam fokus på IMFs rolle i arbeidet for å nå FNs tusenårsmål:
"IMF har en sentral rolle å spille i å sette det finansielle rammeverket for å utnytte de ressursene som er tilgjengelig for fattige land i arbeidet for å nå tusenårsmålene. IMF er autoriteten som avgjør hvor mye en regjering kan bruke, basert på sin vurdering av hva som utgjør den beste makroøkonomiske politikken for et fattig land. Alle andre givere baserer seg på denne vurderingen og knytter mye av den bistanden som gis til betingelser satt av IMF. Dette har ført til en situasjon der både givere og regjeringer i virkelighet følger de makroøkonomiske målene satt av IMF. Dette gir grunnlag for bekymring, ettersom det å nå tusenårsmålene innebærer vanskelige vurderinger om fordeler og ulemper ved ulike typer økonomisk politikk. Slike vurderinger krever en mye bredere debatt om makroøkonomisk politikk enn det som i dag er tilfelle. Når det er slik, så kan og bør IMF spille en dynamisk, proaktiv rolle i arbeidet sammen med andre for å åpne en debatt og definere de finansielle betingelsene for å nå tusenårsmålene."
Med dette utgangspunktet går Oxfams rapport gjennom ulike sider ved dagens PRSP-prosess, som også står sentralt i brevet som SLUG og deres nordiske partnere har sendt til de nordiske og baltiske landenes ministrer i forkant av årsmøtene i Verdensbanken og IMF (se link nedenfor). Henvendelsen fra organisasjonene bygger på en erklæring fra et møte i København i august i år, der 75 representanter fra 15 utviklingsland og 7 europeiske land drøftet erfaringer og utfordringer knyttet til nasjonale PRSP-prosesser. Tre problemområder tas opp i brevet:
Regjeringene og Bretton Woods institusjonenes mangel på forpliktelse overfor genuin deltakelse
IMF og Verdensbankens betingelser undergraver eierskap og deltakelse
Svak sammenheng mellom makroøkonomiske og strukturelle reformer og fattigdomsreduksjon
Olje, korrupsjon og Statoil
Blant de mange innspillene som i disse dager fremmes overfor årsmøtene i Verdensbanken og IMF er forslag fra Global Witness om at de to finansinstitusjonene må lede an i arbeidet for åpenhet innenfor olje, gass og gruvedrift - som i disse dager er et aktuelt tema i Norge er korrupsjonsanklagene mot Statoil (se f.eks. Kolonimakten Statoil, Morgenbladet 19.9.03). I innspillet fra Global Witness (se Bank, Fund must lead on transparency in oil, gas and mining, pdf) heter det bl.a. at:
"Dagens mangel på åpenhet skaper en tap-tap situasjon for alle parter. Vanlige borgere i resssursrike-men-fattige land forblir uten ressurser og avhengige av giverbistand. Multinasjonale selskaper ser deres legitime inntekter til regjeringer misbrukt og risikerer også å bli mistenkt for deltakelse i korrupsjon."
Global Witness varsler at en ny rapport som er under utarbeidelse vil vise at "resultatene av dagens tåkelegging er en overalt tilstedeværende korrupsjon, rotfestet fattigdom, styrking av autoritære regimer og regional ustabilitet". I sitt innspill konkluderer organisasjonen:
"Åpenhet om statsinntekter er nødvendig for utvikling, godt styresett og internasjonalt energisikkerhet. Uten slik åpenhet vil det ikke kunne være noen ansvarlig regjering. Om ikke Banken og Fondet forplikter seg på å gjennomføre krav om åpenhet om statsinntekter i sin utlånspolitikk, utviklingsprogrammer og tekniske bistand, så vil de mislykkes i å gripe fatt i de underliggende årsakene til fattigdom og dårlig makroøkonomisk forvaltning i ressursrike-men-fattige land."
- Brev til de nordiske og baltiske landenes ministrer i forkant av årsmøtene i Verdensbanken og IMF , SLUG, Jubel Nettverket og Nord-Syd Koalition, 17. september 2003
- After failure in Cancun, will rich countires do better at WB/IMF annual meeting in Dubai?, Press Release, Oxfam, 18.9.02
- The IMF and the Millennium Goals - Failing to deliver for low income countries (doc), Oxfam Briefing Paper, September 2003
- Too Sunny In Latin America? The IMF’s Overly Optimistic Growth Projections and Their Consequences, CEPR 16.9.03
- IFI Watchnet - felles nettsted for organisasjoner og institusjoner som jobber med WB/IMF/WTO-spørsmål
Oppdaterte linker:
IMF/World Bank opponents in Dubai call for global south to extend Cancun's spirit of resistance (pdf), 50 Year is Enough
- Reality bites: A rebuttal of the IMF’s "Common criticisms: some responses" (pdf), Bretton Woods Project, Center of Concern, Halifax Initiative Coalition, New Voices on Globalization/50 Years Is Enough Network, September 2003
Review of Nordic monitoring of the World Bank and the IMF support to the PRSP process, Eurodad 20.9.03
Om synspunkter på hva som gikk galt på WTOs ministermøte i Cancun, se
I nyhetsbildet: Utviklingsvennlige WTO-forhandlinger? (RORG-Samarbeidet)
For ytterligere bakgrunnsinformasjon Verdensbanken og IMF, se
- Temasider om IMF/Verdensbanken (RORG-Samarbeidet)