Opplysningsstøtten under hardt press i Sverige
Linker oppdatert: Fredag 25. januar 2013
Bistandsminister Gunilla Carlsson (M)
Foto: Wikimedia CommonsSveriges bistandsminister Gunilla Carlsson (M) vil at svenske utviklingsorganisasjoner som driver opplysningsarbeid i Sverge skal gjøre det med egne midler, ikke med penger fra staten. I et intervju med nettstedet Riksdag & Departement på mandag gikk hun inn for å kutte informasjonsstøtten helt (les mer her). Svenske sivilsamfunnsorganisasjoner er urolige for utviklingen og generalsekretær Bo Forsberg i den svenske bistandsorganisasjonen Diakonia frykter for debatten om samstemt politikk for utvikling (politik för global utveckling - PGU). Til SVT uttalte han i går blant annet (les mer her):
"I vårt informationsarbete ingår det att vi granskar uppföljningen av PGU (politik för global utveckling), vapenexporten, klimatförändringar, handelsavtal och andra politiska beslut i Sverige som påverkar biståndsarbetet globalt, och försöker skapa en debatt om det. Tas stödet bort så riskerar denna debatt att tystna."
Informasjonsstøtten for 2013 er allerede vedtatt i Riksdagen i Sverige og bistandsministerens ønske om avvikling av informasjonsstøtten er det foreløpig ikke flertall for i den borgerlige koalisjonsregjeringen (les mer her). Gjennom revisjon av retningslinjene for informasjonsstøtten tidligere i år er imidlertid rommet for kritisk utviklingspolitisk debatt neste år allerede betydelig innsnevret. I de nye retningslinjene ble det i høst lagt inn følgende avsnitt (les mer her):
"Bidraget får ej användas för opinionsbildning som innebär ett ställningstagande för den ena eller den andra sidan i en partipolitisk kontroversiell fråga i syfte att påverka riksdagen eller regeringen. Bidraget får endast användas till aktiviteter som på ett sakligt sätt bidrar till att öka kunskapen i enlighet med strategins mål".
- Hvorfor får ikke Sidas informasjonsstøtte benyttes til å skape engasjement? spurte policyrådgiver i Diakonia, Magnus Walan, i et blogginnlegg i sommer (les mer her) og i et innlegg på Sidas nettsider mente generalsekretær i Forum Syd, Annica Sohlström, at de nye reglene får "absurde konsekvenser" og spurte (les mer her):
"Er det ikke ønskelig at folk reagerer på barnesexturisme?"
Den svenske regjeringen er her på kollisjonskurs med det syn det har vært bredt politisk enighet om på Stortinget når det gjelder opplysningsstøtten til organisasjonene. Norads informasjonsstøtteordning bygger i dag på føringer fra et bredt flertall på Stortinget i 2009, som i en felles merknad blant annet sa (les mer her):
"Flertallet viser til at klima-, finans- og matpriskrisen den siste tiden har bidratt til å sette kritisk fokus på mange sider ved vår egen politikk og utvikling og mener at det er grunn til å anta at de pågående geopolitiske endringene og maktforskyvninger i verdenssamfunnet i årene framover vil bringe fram stadig nye saker som utfordrer vår ambisjon om å se "innenrikspolitikk og utviklingspolitikk i sammenheng". Flertallet mener at opplysningsarbeidet i økende grad bør sette fokus på slike temaer."
Og ved behandlingen av statsbudsjettet for 2012 uttalte en enstemming utenriks- og forsvarskomité at "det er etter komiteens mening viktig at ulike synspunkter kommer til ordet i denne debatten og at man unngår en situasjon hvor konsensuspress begrenser en erfaringsutveksling som kan gi nyttige innspill til forbedring av Norges utviklingspolitikk" (les mer her).
I inneværende stortingsperiode har imidlertid Høyre endret syn. I sine alternative budsjetter har de foreslått å halvere informasjonsstøtten og i utkast til politisk program for 2013-2017 står det at Høyre går inn for (les mer her):
"... å evaluere og reformere dagens finansieringsordninger for informasjonsstøtte til organisasjoner i Norge, og utrede gjeninnføring av et egenfinansieringskrav til norske bistands- og utviklingsorganisasjoner som mottar offentlig støtte."
Høyre har varslet kutt og endringer om det blir regjeringsskifte etter stortingsvalget neste år, men hva det mer konkret vil kunne innebære for informasjonsstøtten er foreløpig uklart.
Aktuelle lenker:
- Sidas instruktion för bidrag til svenska civilsamhällesorganitationers informations- og kommunikationsarbete i Sverige (september 2012), Forum Syd (Sverige)
- Swedish NGO funding, Development Today 01.11.10
When the Conservative MP Gunilla Carlsson became Development Minister in Sweden in 2007, she said to Development Today in an interview that she wanted to “shake up” the Swedish NGO funding scene. - Informationsstödet är bra och viktigt, Forum Syd 20.11.12
- Kyrkornas globala vecka är hotad, Dagen (Sverige) 21.11.12
Biståndsminister Gunilla Carlsson (M) vill dra in stödet till att informera om bistånd. Något som får svenska biståndsorganisationer att slå bakut och prata om att hon försöker tysta debatten. - Vill stoppa stöd till biståndsinformation, SVT 19.11.12
Biståndsminister Gunilla Carlsson vill avskaffa de 60 miljoner som årligen ges till biståndsorganisationer i informationsstöd. Organisationerna menar att ett sådant beslut förhindrar insynen för allmänheten. - Minister vill slopa stöd till biståndsinformation, Riksdag & Departement 19.11.12
Frivilligorganisationer som informerar om bistånd bör göra det med egna pengar, inte med pengar från staten. Det vill biståndsminister Gunilla Carlsson (M). - Varför får Sidas infoanslag inte användas till att skapa engagemang?, blogginnlegg av Magnus Walan, Diakonia (Sverige) 04.07.12
När vi folkrörelseägda biståndsorganisationer arbetar i till exempel församlingar finansieras det med Sidas informationsbidrag. Men en allt tydligare styrning av regeringen gör det befogat att fråga om alliansregeringen verkligen uppskattar ett idébaserat folkrörelsebistånd. - Inte önsvkvärt att människor agerar mot barnsexturism?, debatt av Annica Sohlström, Forum Syd, Sida 22.05.12
Sida har på regeringens uppdrag tagit fram nya regler för informationsbidrag till svenska organisationer. Reglerna får absurda konsekvenser för möjligheterna att uppnå verkliga och hållbara utvecklingsresultat.