Det var i slutten av januar at opposisjonen i Folketinget, med Socialdemokraterne og Socialistisk Folkeparti i spissen, foreslo "oprettelse af en pulje til en forstærket oplysningsindsats om udviklingsarbejde og globalisering i udviklingslande på 45 mio. kr." (les forslaget her). Sist onsdag kom svaret fra utviklingsminister Ulla Tørnæs (Venstre) i Folketinget (les mer her):

"Jeg vil her gerne starte med på regeringens vegne at opfordre Folketinget til at afvise det fremsatte beslutningsforslag.

Når jeg anbefaler en afvisning af beslutningsforslaget, er det, fordi de målsætninger, som beslutningsforslaget indeholder, efter min opfattelse allerede kan opfyldes inden for de rammer for oplysningsvirksomhed, som vi har i dag.

Man kan selvfølgelig altid bruge flere penge, også på oplysning i Danmark, men det er fortsat regeringens opfattelse, at flest mulige offentlige midler skal gå direkte til konkrete projekter i udviklingslandene til gavn for de fattige."

Tørnæs går her på tvers av utviklingen ellers i Europa, der trenden er økende fokus på opplysningsarbeid om internasjonale utviklingsspørsmål (les mer her). I en presentasjon om Nord/Sør-informasjon (Development Education) i EU i april 2005 sa Angelo Caserta fra NGO-nettverket DEEEP, bl.a. (les mer her):

"En kan diskutere om Julius Nyereres forslag om at 100% av bistanden bør gå til Nord/Sør-informasjon er den mest effektive veien å gå for å sikre sosial utvikling og bekjempe fattigdom, men det er økende erkjennelse av at finansieringsnivået for Nord/Sør-informasjon er utilstrekkelig i de fleste land."

Blant de som har reagert kraftig på Tørnæs' kutt i opplysningsstøtten er forfatter og journalist Knud Vilby, som har mange års erfaring fra arbeid med internasjonale utviklingsspørsmål, bl.a. som medlem av styret i DANIDA og formann i Mellomfolkeligt Samvirke. Han har vært sterkt engasjert i opplysningsarbeid om internasjonale utviklingsspørsmål og er i Norge bl.a. kjent som forfatter av boken "Den globale reisen". I 2005 skrev han et personlig brev til statsminister Fogh Rasmussen om sin dype bekymring i forbindelse med de foreslåtte kuttene i støtten til organisasjonenes opplysningsarbeid (last ned her) og i siste nummer av DANIDAs magasin Udvikling, som setter fokus på opplysningsarbeidet, blir han sitert på følgende oppsummering av dagens situasjon (les mer her):

"Næsten alle budskaber er hængt op på, at folk skal slippe slanterne."

Bakgrunnen er, som avtroppende leder i Mellomfolkelig Samvirke, Søren Hougaard, pekte på i sitt innlegg på organisasjonens landsmøte sist høst, at (les mer her):

"VK-regeringens krav om egenfinansiering og den øgede konkurrence mellem danske u-landsorganisationer har banet vejen for en stadig mere populistisk tilgang til oplysning om forholdene i udviklingslandene."

I tillegg til "å sikre en kvalifisert offentlig debatt" om "kulturelle og økonomiske konsekvenser av globaliseringen" var det dette opposisjonen i Folketinget ville gjøre noe med i sitt forslag, der de tok til orde for at det "i udformningen af anbefalinger til forbedringer af oplysningsindsatsen bør der lægges vægt på følgende aspekter" (les mer her):

• Globaliseringens positive såvel som negative konsekvenser for de fattige lande bør inddrages som en integreret del af oplysningen om forholdene i udviklingslandene og af globaliseringsdebatten.
• Borgerne bør gennem oplysningspuljen sikres mangfoldig, kritisk og nuanceret information om forholdene i udviklingslandene og den danske bistands indhold og effekt.
• Arbejdet med den internationale dimension i undervisningssektoren bør sikres et globalt og udviklingsrelateret indhold.
• Universiteter, skoler og øvrige uddannelsesinstitutioner bør fortsat være en væsentlig målgruppe og aktive medspillere i det globale oplysningsarbejde.
• Der bør iværksættes nye og kreative tiltag, der på effektiv vis øger den danske befolknings kendskab til det udviklingspolitiske arbejde og de daglige forhold for mennesker i de fattige lande.

Sist onsdag var forslaget gjenstand for en drøy times debatt i Folketinget (les mer her). Om utviklingsministerens anbefalingen om å avvise forslaget også blir resultatet av Folketingets behandling, gjenstår å se. Socialdemokratenes saksordfører og forslagsstiller, Jeppe Kofoed, mener regjeringspartiene er i ferd med å få øynene opp for behovet for endringer og har håp om å få med seg hvertfall de konservative (les mer her). Uansett utfall vil ministeren, etter eget initiativ, til høsten legge fram en analyse opplysningsarbeidet så langt.

Opplysningsarbeid som kampplass

Siste nummer av DANIDAs magasin Udvikling har fokus på at "Oplysning er en kampplads" og innledes slik (les mer her):

"U-landsoplysningen bringer stadig sindene i kog. Senest har privatperson skænket 10 mio. kr til u-landsoplysning i utilfredshed med tingenes tilstand. Men står det nu så skidt til? Udvikling går u-landsoplysningen efter i sømmene i dette og næste nummer."

Avtroppende leder i Mellomfolkeligt Samvirke, Søren Hougaard, beskrev situasjonen slik på organisasjonens landsmøte sist høst (les mer her):

"U-landsorganisationerne overgår hinanden i smarte "salgsfremstød", og det er som om man ikke tror, at danskerne kan forholde sig til problemstillinger, som ikke kan relateres til et enkelt individ, en ged eller et stykke skolekridt."

Udvikling skisserer tre hovedspørsmål:

• Fundraising versus grundighed
• Fornyelsen versus det traditionelle
• Kvalitet og efterspørgsel

På et større NGO-treff i Danmark 19. januar (les mer her) begrunnet utviklingsminister Ulla Tørnæs hvorfor hun tidligere kuttet støtten til organisasjonenes opplysningsarbeid (les mer her):

"Meget af den tidligere u-landsoplysning nåede efter min mening ikke tilstrækkeligt ud til relevante målgrupper. Der manglede nytænkning med hensyn til metoder, og der var ikke tilstrækkelig forbindelse mellem de centrale udviklingspolitiske udfordringer og de emner, der blev behandlet i oplysningsindsatsen."

Mer penger til opplysningsarbeid er, i følge Udvikling, hovedkravet fra de frivillige organisasjonene på NGO-treffet. Utviklingsministeren oppfordret organisasjonene til å se fremover og en av anbefalingene fra treffet er da også:

"Der skal sættes en proces i gang med deltagelse af alle interesserede, som skal ’diskutere og definere den overordnede vision, målsætning og ansvar for u-landsoplysning, herunder arbejdsdeling og rollefordeling."

- Dilemma.dk en farse 

For et års tid sin gikk debatten høyt i Danmark om Utviklingsministerens opplysningsinitiativ Dilemma.dk (les mer her). Til Dagbladet Information sa Danmarks tidligere utviklingsminister Poul Nielson bl.a.:

"Det er et slag i ansigtet på de mennesker, der beskæftiger sig seriøst med det her."

I Folketingets debatt sist uke bekreftet Ulla Tørnæs at dette er en kampanje som "kjører videre" og sa bl.a. (les mer her)

"Der var rigtig, rigtig mange, som var inde på hjemmesiden, mens den kørte som en del af selve dilemmaprojektet, og som sagt håber jeg, at det oplysningsmateriale vil blive flittigt brugt af uddannelsessektoren fremover, for der er faktisk rigtig meget oplysning i det materiale, som blev udarbejdet."

- Tørnæs' Dilemma-farce fortsætter, heter det i en pressemelding fra Socialdemokraterne sist fredag, der partiets saksordfører, Jeppe Kofoed, bl.a. sier (les mer her):

"Dilemma har kun gavnet dyre danske konsulenter. Ulandsoplysning og fattige mennesker i Afrika er blevet de store tabere i Tørnæs’ og regeringens behov for egenpromovering."

---

Aktuelle lenker:

• Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af en pulje til en forstærket oplysningsindsats om udviklingsarbejde og globalisering i udviklingslande på 45 mio. kr., Folketinget, 22.01.08
• 1. behandling Folketinget av forslag: Om pulje til forstærket oplysningsindsats, Folketinget 27.02.08
• Tema: oplysning, i Danidas magasin Udvikling 02/2008
• Tema: oplysning, i Danidas magasin Udvikling 01/2008
• NGO-træf 2008, Danmarks utenriksdepartement
• U-landsnyt.dk, dansk nettside for u-landsnyheter
• Hvis jeg var udviklingsminister..., care.dk 28.01.08

Aktuell debatt i Danmark:

• U-landsoplysningen skal evalueres, U-landsnyt.dk 07.03.08
  Det gjorde udviklingsminister Ulla Tørnæs (V) klart i Folketinget den 27. februar under 1. behandling af et beslutningsforslag, hvor en samlet opposition krævede flere penge til u-landsoplysning og en evaluering af den hidtidige indsats, skriver Danidas månedsavis "Udvikling", som nu er på gaden.
• Tørnæs' Dilemma-farce fortsætter, Socialdemokraterne, 29.02.08
  Farcen med Ulla Tørnæs' højt udskældte Dilemma.dk-projekt fortsætter: 1,5 million mindre end oprindeligt budgetteret går til de udvalgte ulandsprojekter.
• Fri u-landsoplysning er en integreret del af dansk bistand, artikkel av Jørgen Harboe på u-landsnyt.dk 29.02.08
  Skal danske u-landsorganisationer og andre i civilsamfundet bruge flere penge på at oplyse om fattigdom og udvikling i Den 3. verden? "Ja", siger oppositionen, der foreslår en pulje på 45 mio. kr til forstærket oplysningsindsats."Nej", siger udviklingsminister Ulla Tørnæs (V), der 27. februar opfordrede Folketingets partier til at skyde forslaget ned.
• Tørnæs afviser ny stor pulje til u-landsoplysning herhjemme, u-landsnyt.dk 29.02.08
  Udviklingsminister Ulla Tørnæs (V) afviste onsdag at yde flere midler til folkelig u-landsoplysning i Danmark gennem en særlig pulje.
• Folkelig bistand: NGO'erne har en stor rolle i dansk udviklingsbistand, kommentar av Jeppe Kofoed i Politiken 24.02.08
  For at få en bred vifte af forskelligartede oplysnings- og debataktiviteter, skal vi have de organisationer, der rent faktisk arbejder i udviklingslandene – de danske ngo’er – til at give deres viden om håb og udfordringer i ulandene videre til danskerne. Derfor har Socialdemokraterne stillet et forslag om en ny pulje til nyskabende oplysningsaktiviteter i Danmark.  
• Stemmer fra Syd: Flere penge til u-landsoplysning, artikkel av Jan Kjær på nettsidene til Danmarks utenriksdepartement, 19.12.07
• Privatperson giver 10 millioner til u-landsoplysning, Folkekirkens Nødhjælp skal varetage den nye pulje, som skal gå til nye former for u-landsoplysning, Folkekirkens Nødhjælp 18.01.08 
• Udviklingsbistand: Der er behov for folkeoplysning, Mellemfolkeligt Samvirkes generalsekretær Frans Mikael Jansen svarer i Politiken på Ulla Tørnæs kritik af et indlæg af Trine Pertou Mach, Mellomfolkeligt Samvirke 12.12.07
• Hougaard klar i mælet: Forfladigelse, geder og skolekridt har holdt sit indtog i u-landsoplysningen, u-landsnyt.dk 11.09.07
  "VK-regeringens krav om egenfinansiering og den øgede konkurrence mellem danske u-landsorganisationer har banet vejen for en stadig mere populistisk tilgang til oplysning om forholdene i udviklingslandene". Sådan sagde Mellemfolkeligt Samvirkes afgående formand, Søren Hougaard, i sin mundtlige beretning på organisationens årsmøde i weekenden.

Tidligere relevante nyhetssaker på rorg.no:

• EU-konsensus om utvikling og opplysningsarbeid i Europa, rorg.no 22.11.07
• Dilemma.dk, rorg.no 27.02.07
• En "stillhetens demonstrasjon" i København, rorg.no 06.10.05
• Harde tak om opplysningsarbeidet i Danmark, rorg.no 01.09.05

Tidligere relevante aktueltsaker på rorg.no:

• Organisasjonenes roller, aktueltsider 2006-2007
  Rapporten "Nye roller for frivillige organisasjoner i utviklingssamarbeidet" ble i juni lagt fram av professor Jørn Rattsø, som siden juli i fjor har ledet et utvalg nedsatt av UD for å vurdere de frivillige organisasjonene som kanal i utviklingssamarbeidet. - Kjør debatt, sa utviklingsminister Erik Solheim under lanseringen. Han vil gjerne ha innspill og synspunkter på anbefalingene fra utvalget. Her følger vi debatten fortløpende.
• Plan-debatten, aktueltsider 2006
  Har Plan Norge som fadderorganisasjon et komparativt fortrinn som gjør det mulig å nå bredt ut i Norge med kunnskap og informasjon om internasjonale utviklingsspørsmål og dermed bidra til god folkelig forankring av Norges deltakelse i det internasjonale utviklingssamarbeidet? Eller er Plan primært en innsamlingsmaskin på veldedighetens marked?